交通部之外 国务院还有哪些部委实行“双首长制”

  2016年9月3日,全国人大常委会会议经表决免去杨传堂交通运输部部长职务,并决定任命刚刚卸任山西省长一职的李小鹏为交通运输部部长。

  不过,今年62岁的杨传堂(1954.5)并未就此离开交通运输部。

  根据交通运输部官网信息,杨传堂自2016年9月起任交通运输部党组书记,负责交通运输部党组工作;李小鹏自2016年9月起任交通运输部部长、党组副书记,负责交通运输部业务和行政管理工作。

  至此,交通运输部形成了党组书记、部长分别由不同领导担任的“双首长制”。国务院组成部门中实行“双首长制”的部门又增加了一个。

  在国务院25个组成部门中,大多数部门的行政首长同时担任部门党组书记(党委书记),仅少数几个部门实行“双首长制”。此次交通运输部部长、书记分设之前,实行“双首长制”的部门已有外交部、科技部、国家安全部。

  目前担任外交部部长的是十八届中央委员王毅,王毅同时也是外交部党委副书记。而担任外交部党委书记的是现年63岁的资深外交官、曾任驻美大使的张业遂(1953.10),张业遂同时还担任了外交部常务副部长一职。

  事实上,王毅也曾于2007年至2008年间短暂担任过外交部党委书记、常务副部长职务。

  与外交部部长王毅兼任外交部党委副书记不同,担任科技部部长的万钢并无科技部党组的兼职。这是因为,万钢是一位民主党派人士,目前担任全国政协副主席、中国致公党中央主席。

  万钢是中国政坛“学而优则仕”的典型代表,曾赴德国克劳斯塔尔工业大学机械系攻读博士学位,还曾在德国奥迪汽车公司工作整整十年。

  归国后的万钢前往同济大学任教,并于2004年出任同济大学校长(副部长级),随后在2007年4月出任科技部部长。同年年底,万钢接任中国致公党中央主席。

  根据科技部官网提供的领导介绍,万钢目前负责科技部行政全面工作,分管重大专项办公室。

  而与万钢在科技部搭班的则是十八届中央委员,科技部党组书记、副部长王志刚。

  与万钢类似,王志刚也是一名学者型官员,曾在原电子工业部第二十八研究所工作。离开电子工业部后,王志刚还曾在国企任职多年,并于2011年4月从中国电子科技集团公司总经理、党组副书记调任科技部党组副书记、副部长。

  2012年7月起,王志刚担任科技部党组书记,并继续担任副部长职务。王志刚在科技部负责党组全面工作,同时分管政策法规与监督司(创新体系建设办公室)、人事司。

  这种由党外人士担任部长、中共党员担任部党组书记的情况之前也并不鲜见。比如,来自农工党的现任全国人大常委会副委员长陈竺2013年之前担任原卫生部部长时,原卫生部党组书记就由中共党员张茅担任。

  在国务院组成部门中,国家安全部部长与党委书记职务目前也是由两名干部分别担任。目前担任国家安全部部长的是耿惠昌,而国家安全部党委书记则由原任中央纪委副书记的陈文清担任。

  另外值得一提的是,除了上述外交部、科技部、交通运输部、国家安全部以外,作为国务院直属特设机构的国有资产监督管理委员会也由两名不同领导分别担任主任和党委书记职务。

  今年2月1日下午,国资委召开干部大会,中组部宣布任命国务院副秘书长肖亚庆为国资委主任、党委副书记,免去张毅国资委主任职务,仍但任国资委党委书记。

  肖亚庆(1959.9)曾任中国铝业公司总经理、国务院副秘书长等职务。今年8月已年满65周岁的张毅(1950.8)曾任黑龙江省委常委、纪委书记,河北省委副书记、纪委书记,中央纪委副书记,宁夏回族自治区党委书记等职。

  此前,国资委也曾多次出现主任与党委书记由不同领导担任的情况。比如,国资委曾有李荣融任主任、李毅中任党委书记的时期,也有蒋洁敏任主任、张毅任党委书记的阶段。